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改革转型,击水千里——宁波交投公路营运管理有限公司发展回眸

来源:中国高速网 发布时间:2016-11-22 17:00:51 【我要打印】

改革转型,击水千里
——宁波交投公路营运管理有限公司发展回眸
 

  国有企业是国民经济发展的中坚力量,也是当前深化改革的关键之一。如何通过改革释放创造活力和内生发展动力,主动适应和引领经济发展新常态,助推经济社会持续健康发展、中华民族伟大复兴,这成为新时期摆在每家国企面前的重大课题。放眼实现全国文明城市“四连冠”的宁波,探索浪潮正在高速公路上激荡、传导。全市规模最大的高速公路运营管理企业——宁波交投公路营运管理有限公司(以下简称营运公司)得改革风气之先,在182 公里高速公路、23 个高速公路收费站点、4 对服务区管理中把握新方向,找准新路径。“十二五”以来,营运公司以文化为引领,催生职工强大凝聚力,增强软实力;以创新为核心,改革公司管理体制机制,增强硬实力;以群众为牵挂,为群众办实事,增强美誉度。五年间,公司先后获得市级以上集体荣誉67项,绽放成宁波高速公路上的美丽风景。

  文化引领,以人为本

  5年赢得67 项市级以上集体荣誉。“十二五”期间,营运公司在册职工由300 多名增加到954 人,犹如苍茫大海上航行的954 位水手,如何凝聚合力、击水千里?“十二五”以来,公司愈加注重弘扬“心畅、事畅、路畅”企业核心价值观,以及“高速家文化”、“营运快乐文化”理念,通过增强公司软实力,起到引领风尚、教育职工、服务社会、推动发展的作用。首屈一指的是文化月活动。经过几年的文化实践,公司将每年5 月定为企业文化月。今年5 月,第二届企业文化月火热启动,3V3 职工篮球赛、5人足球赛、棋牌赛、青年微讲坛、读书交流、汉字听写大赛、微课大赛等活动吸引300 多名员工参加,综治知识竞答页面2500 多人次点击率,公司微信公众号关注人数较4 月之前增长了近6 倍。更贴心的是,公司开展了多种形式的文化活动。如常态化开展夏送清凉、冬送温暖、节庆送祝福等志愿服务;每年为职工办实事,开设“情绪管理”、“良性沟通”等心理课堂,先后设立帮困基金和党内关爱基金,定期走访慰问困难、患病职工,发放各类救助金20 余万元;试点建设“工人先锋号工作室”、“温暖班车”;连续四年开展读书、赠书、评书活动……“营运家文化”、“快乐工作文化”理念在每个营运人的血液里流淌,闪烁着以人为本的智慧,奏出美妙乐章。“十二五”期间,该公司共获得市级以上集体荣誉67 项,其中全国级2 项,省级17 项,市级48 项。公司被评为浙江省文明单位和宁波市文明单位、模范集体,公司党委被评为省创先争优先进基层党组织和市先进基层党组织,基层单位获得了全国工人先锋号、省职业道德建设标兵单位及省市工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号等多项荣誉。

  文明礼仪上投入经费上百万元。今年25 岁的宋盼盼是宁波绕城高速小港收费所的一名收费员,在进入单位不到一年的时间里,凭借着出色的文明礼仪和热情服务为过往司乘人员所称道。除了宋盼盼的个人努力,更在于营运公司开展的“文明礼仪规范化”活动,让收费员岗位绽放更多光芒。

  早在2013 年,营运公司就将如何提升窗口形象作为课题进行调研,专门从外地请来培训老师,有针对性地设计了系统的培训课程,开展了12 天的文明礼仪培训,从所站负责人至一线收费员全体参加培训,共完成公司所辖路段597 人次的培训;从工作人员中抽选形象佳、服务质量高的员工进行《文明礼仪规范化教学片》的拍摄,邀请老师对拍摄人员的每个动作、每个细节逐一调整。为了提高广大员工的积极性,公司先后修订和出台了一系列配套的奖惩措施,比如制定了《微笑服务优秀员工奖励办法》,每月对微笑服务不达标的员工进行扣除奖金的处罚,并将罚没金额奖励给优秀员工;完善了《收费员星级评定办法》、《收费员考核办法》,使之与微笑服务质量进行挂钩。值得一提的是,营运公司引入了第三方机构对各收费站微笑服务情况进行打分并出具检测报告;通过各路段分中心互查微笑质量来保证稽查力度的一致性(每个月对每个收费员抽查100 辆车进行微笑服务打分);增加或改善设备保证稽查质量:如改变每个岗亭摄像头位置以便于观察收费员微笑情况、暗查收费服务并拍摄视屏录像等多种方法。另外,营运公司还通过其他方式宣传文明微笑服务,如公司营运简报和公司微信平台、优秀视频展播等。公司每年组织收费员技术比武,还进行了“微笑礼仪之星”、“最赞收费员”等评选活动。据粗略统计,“十二五”以来,营运公司在文明服务上投入经费超过百万元。

  管理创新,深度改革

  18 项微载体让管理灵活高效。国有企业要深化改革,要激发内生动力,在竞争中增强实力。“十二五”以来,营运公司顺应时代发展趋势,创新了微载体管理,在工作部署、三会一课、党员管理等领域做了一系列探索和尝试。在工作布置上,采用简短、集中的微会议、微方案和清单化管理。在学习方式上,应用小型多样、见缝插针式的微载体,如QQ 群内微学习、微型课件共享。在促进学习理论成果转化上,尝试开展了党建小课题实践。这些载体能够及时准确地了解和掌握党员的思想动态,第一时间做好舆论引导,密切党群关系,有效提高效率。目前,微载体在营运公司各党支部的使用率达到了100%,每个支部都开设了自己的QQ 群、微博或微信公众号,用以进行工作交流和在线学习,QQ 群签学模式尤其在党员教育上得到广泛应用。微载体同样在公司其他工作中大显身手。从2013 年起,公司开展了清单化工作,相继完成安全生产、应急管理、养护管理、联勤联动、收费稽查、机电维护、党建创建等的清单制订,并在2013 年、2015 年相继通过企业安全生产标准化三级、二级考评。以防台清单为例,每次台风来临之前,各部门就依照清单自觉做好各项准备工作,甚至需要精确到每天的每辆公车及驾驶员安排。“十二五”以来,营运公司共创新了清单化管理、微课件、微活动、微测试、微电影、微讲堂等18 个微载体,覆盖组织建设、思想建设、文化建设三大类。

  构建内外一体的信息化管理平台。当下,信息化管理潮流势不可挡,如何更好运用信息化管养好高速公路,营运公司早就摸着石头过河。2013 年,为加强管辖路段的突发事件应急管理,营运公司结合自身特色开发了应急管理电子化系统。系统共分7 个模块,分别为:指挥调度系统、处置实施系统、资源保障系统、决策辅助系统、信息管理系统、应急演练与培训模块、台账管理系统。应急管理系统覆盖了可能遇到的各类突发事件的响应及处置全过程,包括事前预警、事中处置及事后恢复三阶段。通过互联网与各单位实现多层次联络,指挥处置安全事故,并可为重大安全事故提供应急预警。经过两年开发、测试,应急管理系统已经初步达成预期功能。信息化还有更广阔的用武之地。营运公司的养护业务属于核心业务,目前在养护管理过程中积累了很多业务数据。现阶段养护管理信息化应用还停留在手工化处理阶段,尚未建立一套科学的管理程序,再加上今后后继路段的陆续加入,势必无法满足现代公路养护管理的要求。建立信息化的管理系统,将是养护管理发展的必然趋势。目前,根据对公司养护管理业务和信息化发展现状分析,营运公司研究形成“一大基础、两大支撑、三大平台”为核心的养护管理信息化建设架构,即“一大基础”为统一的数据中心;“两大支撑”为GIS 应用支撑和综合管理支撑,以及信息采集、信息服务和业务管理等三大平台。“十二五”期间,公司门户网站、OA 系统、营运管理系统、应急管理系统、党建电子台账、在线教育培训系统、微信平台等相继开发并投入运行,养护信息化建设的前期准备启动,为构建内外一体的企业信息化综合管理平台打下了基础。

  牵挂群众,勇于担当

  高速公路养护目标考核连续保持全省前列。伴随着经济社会发展,群众对高速公路通行诉求也日益上升,营运公司如何提供更好的高速公路体验?在保障交通畅通中,营运公司一大秘诀是采用联勤运作模式。由营运公司联合交警、路政、养护、施救、服务区等单位相关人员组建联勤联动工作小组。除了信息共享,还建立应急处置突发联动机制以及联合巡逻工作机制。以日均车流量3.5 万/辆次的杭州湾跨海大桥南接线为例。根据要求,从发现或接警后,就近巡逻车和责任单位白天30 分钟以内(5 分钟内出勤),夜间40 分钟以内(10 分钟内出勤)到现场处理(同一时间内连续发生多起事件除外),中型救助车辆一般情况30 分钟内到达,大型救助车辆一般情况40 分钟内到达。

  自2013 年实行联勤机制以来,即便是节假日时车流量达到4.5 万/辆次,杭州湾跨海大桥南接线也几乎没有发生大的主线拥堵情况。公路不仅要畅通,更要舒适。为迎接“十二五”全国干线公路养护管理检查,营运公司还专门制定方案,成立5 个工作小组。营运公司全面开展养护专项治理活动,及时组织实施2015 年公司受检项目的大中修工程和养护专项工程,以及桥头跳车、车辙病害、桥面连续病害的专项整治工作,并开展以桥隧结构物和“三高路段”为重点的安全隐患排查和整治活动,对影响道路安全运营的结构物、高边坡、高路堤及桥下通道要进行重点排查,对存在的各类隐患要结合小修和专项维修计划及时进行整改修复。“十二五”期间,营运公司管理的高速公路项目路况总体保持良好,养护目标考核连续保持全省前列,并在“十二五”全国干线公路养护管理检查中取得不错的成绩。

  党员志愿活动擦亮党徽。除了做好本职工作,营运公司同样展现了国有企业担当。从2012 年起,公司连续四年做好重大节假日免费通行工作。2013 年9 月起按照市政府部署,在绕城高速对全程环内行驶的浙B 牌照车辆给予通行费减半优惠,并于“菲特”台风灾后做好免费通行。同时,公司广泛开展党员志愿服务。公司专门制作了党员志愿者服务队队旗、服装、帽子和绶带,每年组织党员志愿者活动数十次。有的支部通过制作便民服务卡、绘制周边道路最佳线路图、专设便民服务箱、自备修车工具、医药箱等竭诚为过往司乘人员提供服务;有的支部则根据地处风景区、节假日过往游客较多的区位特点,通过在收费广场设立咨询服务点等方式,自觉延伸服务手臂,多渠道展示党员良好的精神风貌。

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